按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《云南省人民政府办公厅关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（云府办明电〔2018〕64号）有关精神和州委、州政府全面推进政务公开工作的部署要求,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《云南省政府信息公开规定》（以下简称规定）、《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（西政办发﹝2017﹞54号），现对2018年度西双版纳州质监局信息公开工作进行总结。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

本报告在“西双版纳质量技术监督局窗口”专栏发布。如有疑问或意见建议，可与西双版纳质量技术监督局办公室联系。联系地址：云南省西双版纳傣族自治州景洪市么龙路25号（邮编：666100）；联系电话：0691—2135791。

一、总体公开情况说明

州质监局政府信息公开工作紧紧围绕州委、州政府工作安排及公众期盼，深入贯彻落实条例、规定、通知，加强信息发布、解读和回应工作，进一步提高政府公信力，更好地发挥信息公开对建设法治、创新、廉洁政府的促进作用。在日常管理工作当中，我局以贯彻实施《条例》为重点，以“公开为原则，不公开为例外”为基本要求，切实加强组织领导，规范公开内容，加强载体建设，建立健全相关制度措施，认真办理依申请公开政府信息事项，稳步推动我局的政府信息公开工作深入开展。

（一）健全组织领导和工作机制

我局在政府信息公开工作中，采取三项措施：一是加强组织领导，及时更新政务信息公开领导小组，严格执行信息公开审核制度，局办公室负责公开信息的收集、送审、编辑、发布工作，相关科室、分管领导对拟公开信息层级审查，主要领导审核签发，确保政府信息公开工作准确。二是按照电子化的要求，充实了政府信息公开相关内容，对可是栏目进行改编。三是重视《条例》的学习，在内部业务培训中增加了政府信息公开条例的学习内容。

（二）加强《条例》施行的指导和监督

一是要求落实责任，把推进政务信息公开工作，作为质监部门加强依法行政，加强行政能力建设的一项重大任务，列入重要议事日程，确保政务信息公开工作扎实稳步推进。二是贯彻施行《条例》，组织人员进行集中学习，提高信息公开工作的重视。三是对我局印发的文件凡是经审核能网上公开的，一律在门户网站上公开。

（三）完善政府信息公开形式

我局把窗口网站建设作为政府信息公开的第一平台，对于在公开范围内的信息，第一时间在网站上进行公布。公众登录我局网站，即可查阅了解相关信息。利用网上公示、网上投诉等方式，逐步扩大网上服务，推进政府信息公开和行政权力公开透明运行，方便群众和企业办事。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

今年来，在网站上主动公开信息总数247条，比去年总数减少52条。畅通投诉举报渠道，快速受理群众各类咨询33起,办理各类投诉举报和12365投诉举报中心转办的案件共13起。对销售到勐海县勐阿糖厂无3C认证低压配电柜等申诉举报依法进行了办理。截至目前，我局受理的各类投诉举报和12365投诉举报中心转办的案件办结率、反馈率达到100%。12365及各科室电话咨询341条次。

（二）重点公开内容

1.“单位概况”类信息主要包括两个部分内容：一是部门及其下设机构的名称、工作职能等信息。二是单位领导的姓名、职务等信息。

2.“质监要闻”类信息主要公开了本单位开展的重要活动，以及各时段重点监督抽查和节假日特种设备安全检查情况，全年发布信息215条。

3.“依申请公开”类信息主要包括申请政府信息公开工作流程，主动公开信息的方式、程序、时限、查询地址等情况。

4.“通知公告”类信息主要包括重要事项通知和国家对有缺陷产品进行召回通告等情况。

5.“财政预决算及“三公”经费”类信息主要包括本单位本年度预算及上一年度决算，以及“三公”经费开支情况。

6.“政策解读和回应社会关切”方面，我局由分管领导带队参加1次州委宣传部组织的州广播电台“西双版纳热线”节目,、1次省广播电视台主办的“金色热线”、协办1次省质监局与省广播电视台在勐海举办的特别节目，在演播间接受群众业务咨询，即时回复群众关心的特种设备及其他质监业务范围问题。

（三）公开形式

公开目录（含指南、目录）：主要通过网站向全社会公开符合《条例》规定且属于主动公开范围的政府信息。

三、重点领域政府信息公开工作情况

在州质监局网站上公布了行政审批事项以及办事指南、表格下载、服务指南、办理流程、办理时限、申请条件等服务信息。推进行政权力清单和责任清单公开。推进产品质量监管信息公开。依法公开质监部门产品质量监测和抽检的依据、内容、标准、程序和结果。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

一是扎实推进实施互联网+标准化发展战略。不断完善企业标准信息公共服务平台建设。截止2018年12月31日，西双版纳州已有71家企业在企业标准信息公共服务平台自我声明公示117项标准，涵盖308种产品，自我声明公开产品和服务标准的企业达80%以上。二是通过平台开展标准化项目申报工作，共申报10项地方标准、 1项标准化研究项目、2家国家级旅游服务标准化试点。三是通过平台认真做好条码注册、续展工作，注册条码登记在册的38家，办理续展99家。三是扎实开展“放管服”改革工作和监管执法工作。按照“职权法定、权责一致”的要求，我局梳理了行政职权项目共7类320项，其中行政许可项目64项、行政处罚项目220项、行政强制项目11项、行政检查项目19项、行政奖励项目2项、行政裁决项目1其他行政权力3项。编制完成了《业务手册》和《办事指南》。着力推进“双随机”工作，充分利用西双版纳州政务信息网，完善了抽查事项、检查对象数据库和执法人员名录库三个数据库，包括全州12类抽查监督事项、相关企业单位信息和100多名执法人员信息。并向社会公布质监系统随机抽查事项清单，适时动态调整数据信息，充分整合了执法人员力量，破解基层监管执法力量薄弱的“瓶颈”。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年我局未接到提案，办理结果未在网站公开。

六、开展政策解读情况

2018年按照州委要求，我局编制了《中共西双版纳州委 西双版纳州人民政府印发<关于开展质量提升行动的工作方案>的通知》编制说明，并做好文件公开发布事宜；按照州人民政府要求，我局编制了《西双版纳州人民政府办公室关于加强电梯质量安全工作的实施意见》解读材料，通过编制说明和政策解读，力争让群众更理解政策制定初衷，更支持政策执行。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

按照职能分工，我局涉及公众关注热点主要是产品质量投诉、民生计量和特种设备安全等方面。全年共受理群众各类咨询33起,办理各类投诉举报和12365投诉举报中心转办的案件共13起。举办2018年质量月启动仪式1次，市局领导参加云南人民广播电台“金色热线”和西双版纳州人民广播电台“西双版纳热线”栏目等在线访谈1次。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

2018年，我局未接到依申请公开政府信息事项。

九、公开平台载体建设情况

我局政府信息公开机构数量1个，工作人员2人，为兼职人员。 

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，我局没有发生因政府信息公开申请不到位而产生的行政复议和行政诉讼。

十一、完善公开制度机制建设情况

州质监局年初制定了信息公开审核审查制度和信息发布考核量化表。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

我局在政府信息公开工作方面与《条例》的要求和社会公众的需求还有一定的差距。主要表现在：一是信息的公开速度有待进一步加快；二是政务信息公开的范围要进一步扩大，将群众关注的积极转为主动公开；三是网上便民服务系统应用不多；四是信息公开的工作人员的业务培训还不够深入。2019年，我局将继续加大对《条例》的学习理解和贯彻落实，加快制度建设，创新工作机制，大力推进信息公开工作。主要做好以下四个方面的工作： 

（一）进一步增强全体公务员信息公开意识，切实把信息公开与业务工作紧密结合起来，提高信息公开更新速度，使信息公开作为一项规范有序的常态工作。

（二）进一步完善政府信息公开指南和目录编制工作。按照突出重点、关注民生、服务发展的要求，积极挖掘群众关注重点，拓展公开范围，更好的做好信息公开工作。

（三）完善政务公开信息监督、考核机制，确保公开信息准确及时。进一步规范细化政府信息公开工作检查考核制度，保证网站信息及时更新。严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政府信息公开的质量关。

（四）切实加强政务信息工作人员的培训力度，提高信息公开工作水平和能力。

十三、2019年信息工作计划

利用好窗口网站、新闻发言人制度、政务新媒体、“12345”政府热线等平台，积极主动做好政府信息公开工作。一是进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题。二是进一步拓宽信息公开渠道，让人民群众更深入得了解政府信息。三是加强重要政策解读工作主动回应社会关切，保障社会公众知情权、参与权、监督权的重要举措。

西双版纳州质量技术监督局    

附件：政府信息公开情况统计表.doc                                       2019年1月8日        

（联系人及电话：马国瑞   0691—2135791）